今年以來(lái)，全縣不斷優(yōu)化招商環(huán)境，堅(jiān)決樹(shù)牢大抓招商鮮明導(dǎo)向，精心謀劃一批強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠民生的好項(xiàng)目，在抓項(xiàng)目穩(wěn)投資上下功夫，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)，全力推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提速增效、著力擴(kuò)大有效投資，全力推動(dòng)固定資產(chǎn)投資開(kāi)局蹄疾步穩(wěn)，對(duì)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)發(fā)揮了重要作用。1-3月，全縣固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)91.1%，較2023年同期加快 76.9個(gè)百分點(diǎn)，高于全市增速（28.3%）62.8個(gè)百分點(diǎn)，居全市第4位。

總體情況：2024年1-3月份五原縣聯(lián)網(wǎng)直報(bào)續(xù)新建投資項(xiàng)目72項(xiàng)（其中投資項(xiàng)目55個(gè)，房地產(chǎn)項(xiàng)目17個(gè)），同比下降20%，反饋完成投資35022萬(wàn)元（包含市直項(xiàng)目1-3月3988萬(wàn)元），同比增長(zhǎng)91.1%。三次產(chǎn)業(yè)投資比重為由去同期的38.6：39.1：22.3調(diào)整為今年的37.6:25.3：37.1。 第一、二產(chǎn)業(yè)投資比重分別下降1、13.8個(gè)百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)投資比重上升14.8個(gè)百分點(diǎn)。

一、固定資產(chǎn)投資運(yùn)行特點(diǎn)

1、工業(yè)投資占比高支撐作用明顯。全縣工業(yè)投資同比增長(zhǎng)51.9%，占全部投資比重為25.3%，拉動(dòng)全部投資增長(zhǎng)率為8.6%。其中,電力熱力燃?xì)饧八纳a(chǎn)供應(yīng)業(yè)投資同比增長(zhǎng)6.8%;制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)65%。主要是冬季清潔取暖改造項(xiàng)目、五原縣2023年第一批“煤改電”配套電網(wǎng)改造項(xiàng)目及農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升等項(xiàng)目拉動(dòng)作用強(qiáng)勁。

2、5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目占七成以上：5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目32個(gè)完成投資同比增長(zhǎng)81.8%，占全部投資的71%。500-5000萬(wàn)元項(xiàng)目23個(gè)項(xiàng)目 預(yù)計(jì)完成投同比增長(zhǎng)55%；占全部投資的12%。房地產(chǎn)項(xiàng)目17個(gè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)完成投資同比增長(zhǎng)231.3%，占全部投資的17%.進(jìn)一步夯實(shí)了發(fā)展基礎(chǔ)。

3、重大項(xiàng)目“淡季不淡，億元項(xiàng)目復(fù)工早、貢獻(xiàn)大。一季度原本是項(xiàng)目建設(shè)的傳統(tǒng)“淡季”，但我縣搶先抓早，抓住一切有利時(shí)機(jī)，利用一切有利條件，助力重大項(xiàng)目加快推進(jìn)。全縣億以上項(xiàng)目累計(jì)完成投資同比增長(zhǎng)19.8%，占全縣投資比重為52.3%，支撐作用明顯。其中養(yǎng)殖業(yè)、基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工早、進(jìn)度快是拉動(dòng)增長(zhǎng)的主要因素，如潤(rùn)海源養(yǎng)殖項(xiàng)目、冬季清潔取暖項(xiàng)目、五原縣人民醫(yī)院“升級(jí)搬遷”施工、內(nèi)蒙古黃河干流水權(quán)盟市間轉(zhuǎn)讓二期工程河套灌區(qū)復(fù)興灌域渠系工程、河套向日葵現(xiàn)代化加工及倉(cāng)儲(chǔ)物流產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)示范基地建設(shè)項(xiàng)目、中央儲(chǔ)備糧巴彥淖爾市直屬庫(kù)有限公司五原分公司糧食倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目等重大工程相繼開(kāi)工，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施投資穩(wěn)步向好。

4、民間投資占比高、增勢(shì)良好。一季度全縣民間投資活力不斷增強(qiáng)，市場(chǎng)主體活力進(jìn)一步激發(fā)，民間投資呈現(xiàn)持續(xù)向好的良好態(tài)勢(shì)。一季度，五原縣民間投資有投資且施工在建項(xiàng)目投資同比增長(zhǎng)46%，占全縣投資比重為42%，較上年提高74個(gè)百分點(diǎn)。其中，民間房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資同比增長(zhǎng)231%，占全部投資的16%；潤(rùn)海源17個(gè)項(xiàng)目完成投資同比增長(zhǎng)18%，占全部投資13%。

二、存在問(wèn)題

1、項(xiàng)目落地和建設(shè)進(jìn)度緩慢，無(wú)新開(kāi)工項(xiàng)目入庫(kù)支撐。 儲(chǔ)備庫(kù)內(nèi)的項(xiàng)目因?yàn)榍捌诟鞣N手續(xù)不完備，不能落地開(kāi)工建設(shè)；項(xiàng)目入統(tǒng)所需的審批、批準(zhǔn)、備案文件，施工合同、現(xiàn)場(chǎng)照片及在線審批監(jiān)管平臺(tái)統(tǒng)一代碼等資料不符合要求的，無(wú)法及時(shí)入統(tǒng)，這些都是影響我縣投資實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)的不利因素。加之1-3月全縣無(wú)新開(kāi)工入庫(kù)項(xiàng)目，所能提供的支撐力度明顯不足。

2、高技術(shù)制造業(yè)投資有待突破。一季度全縣制造業(yè)投資占全縣投資比重僅為7.7%，較上年同期回落5.2個(gè)百分點(diǎn)，其中高技術(shù)制造業(yè)為零，部分技術(shù)改造項(xiàng)目將隨著國(guó)家新一輪大規(guī)模設(shè)備更新等政策的落地實(shí)施，預(yù)計(jì)高技術(shù)制造業(yè)投資將為全年投資增長(zhǎng)作出更大貢獻(xiàn)。

三、對(duì)策建議

總體來(lái)看，今年一季度固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)了在高基數(shù)上的高增長(zhǎng)，來(lái)之不易。下一步我們要強(qiáng)化在庫(kù)項(xiàng)目建設(shè)，做好新建項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)入庫(kù)以及指導(dǎo)服務(wù)工作，強(qiáng)化調(diào)度轄區(qū)內(nèi)500萬(wàn)元以上重點(diǎn)項(xiàng)目，充實(shí)項(xiàng)目入庫(kù)增加有效投資。要持續(xù)做好擴(kuò)大招商引資、激發(fā)民間投資活力、促進(jìn)政策落地見(jiàn)效、加快重大投資項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程等工作，著力做好后期工作

1、加強(qiáng)房地產(chǎn)跟蹤監(jiān)測(cè),力促房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)健發(fā)展。持續(xù)加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)狀況和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目復(fù)工和建設(shè)情況的跟蹤監(jiān)測(cè),用好“保交樓”專(zhuān)項(xiàng)資金,繼續(xù)推進(jìn)停緩建項(xiàng)目復(fù)工,形成實(shí)實(shí)在在的工作量。落實(shí)好房地產(chǎn)市場(chǎng)需求,引導(dǎo)金融支持房地產(chǎn)政策等措施,不斷完善房地產(chǎn)市場(chǎng)長(zhǎng)效機(jī)制,力促房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

2、加大企業(yè)幫扶力度,提振民間投資信心。 搭建有利于民營(yíng)企業(yè)與市場(chǎng)、金融機(jī)構(gòu)溝通銜接平臺(tái),豐富企業(yè)市場(chǎng)信息和資金來(lái)源,加強(qiáng)政府機(jī)構(gòu)服務(wù)意識(shí)和能力,充分調(diào)動(dòng)民營(yíng)企業(yè)活力和民間投資信心,為民間項(xiàng)目實(shí)施創(chuàng)造有利條件。進(jìn)一步發(fā)揮重大項(xiàng)目牽引和政府投資撬動(dòng)作用,鼓勵(lì)和吸引更多民間資本參與重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)和技術(shù)含量高帶動(dòng)能力強(qiáng)的制造業(yè)項(xiàng)目,引導(dǎo)帶動(dòng)民間投資增長(zhǎng)。

3、加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，提升項(xiàng)目審批時(shí)效，做好項(xiàng)目入統(tǒng)工作。一是加強(qiáng)發(fā)改、工信、住建、市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門(mén)的聯(lián)系與協(xié)作，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，做好項(xiàng)目審批的服務(wù)工作，加快項(xiàng)目落地和建設(shè)進(jìn)度。二是項(xiàng)目單位要加快前期辦理進(jìn)度，及時(shí)提供項(xiàng)目入納所需的審批、批準(zhǔn)、備案文件，施工合同、現(xiàn)場(chǎng)照片及在線審批監(jiān)管平臺(tái)統(tǒng)一代碼等資料，確保所有開(kāi)工項(xiàng)目能夠及時(shí)納入統(tǒng)計(jì)。三是實(shí)現(xiàn)投資審批信息共享，保證按月度比對(duì)，確保不“漏”。四是對(duì)尚未開(kāi)工的項(xiàng)目要加大服務(wù)力度，使其盡快開(kāi)工形成有效投資，并第一時(shí)間收集整理項(xiàng)目入庫(kù)資料。

4、抓住關(guān)鍵點(diǎn)持續(xù)發(fā)力推動(dòng)項(xiàng)目盡快落地。建立了集中按月調(diào)度項(xiàng)目推進(jìn)情況，動(dòng)態(tài)化完善信息；加強(qiáng)指導(dǎo)，逐項(xiàng)倒排前期工作及時(shí)序，推動(dòng)項(xiàng)目落實(shí)要素保障，及早開(kāi)工建設(shè)；瞄準(zhǔn)重大項(xiàng)目融資難題，建立重大融資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，搭建融資對(duì)接交流平臺(tái)，健全制度保障，促進(jìn)貸款落地等一系列舉措進(jìn)一步加強(qiáng)了項(xiàng)目落地的效率和質(zhì)量，為推進(jìn)投資快速增長(zhǎng)提供了有力支撐。