今年以來，全縣上下認(rèn)真貫徹落實國家自治區(qū)市級各項決策部署，在項目建設(shè)上持續(xù)發(fā)力，積極擴大有效投資，在建重大項目建設(shè)進度加快，投資運行總體不斷向好，呈穩(wěn)中快進之勢，為全縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。

1-9月，全縣固定資產(chǎn)投資完成額同比增長16%，同比提高22.5個百分點，低于全市平均水平21.5個百分點，位居全市第五位。三次產(chǎn)業(yè)投資呈現(xiàn)“兩增一降”態(tài)勢，第一產(chǎn)業(yè)投資同比增長101%，第二產(chǎn)業(yè)投資同比增長39.5%， 第三產(chǎn)業(yè)投資同比下降34%；三次產(chǎn)業(yè)投資比重為45.7：24：30.3。

一、全縣投資運行特點

（一）第一產(chǎn)業(yè)投資持續(xù)快速增長。1-9月全縣第一產(chǎn)業(yè)投資同比增長101%，高于全部投資增速85個百分點，占全縣投資的比重為45.7%；投資占比增加，拉動全部投資增長率為23%，重大項目內(nèi)蒙古黃河干流水權(quán)盟市間轉(zhuǎn)讓二期工程河套灌區(qū)復(fù)興灌域渠系工程拉動作用明顯。

（二）工業(yè)投資持續(xù)高位增長。1-9月，全縣工業(yè)投資同比增長39.5%，高于全部投資增速23.5個百分點，占全縣投資的比重為24%；拉動全部投資增長率為7.8%。工業(yè)投資占全部投資的比重達到了24%，同比提高6個百分點。 其中，電力熱力燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)投資增長786%；是拉動工業(yè)投資高位增長的主要因素。

（三）重大項目投資拉動作用明顯。1-9月，全縣5000萬元及以上項目投資占全部投資比重的62.2%，投資同比增長71.8%，拉動全部投資增長26個百分點。其中，億元以上項目投資同比增長170%，占全部投資比重為59.6%，拉動全部投資增長38個百分點。

（四）先行指標(biāo)呈現(xiàn)良好勢頭。從新開工項目來看：1-9月，全縣新開工項目35個（包含市直項目4個），比上年同期增加18個；新開工項目計劃總投資同比增長41%；新開工項目完成投資增長35%，占全部投資比重為55.2%，拉動全部投資增長8.5個百分點。從到位資金來看：1-9月，全縣到位資金增長31.5%，投資先行指標(biāo)走勢向好，有利于投資持續(xù)擴大。

二、存在問題

(一)房地產(chǎn)開發(fā)投資市場仍較低迷，拉動作用不強。 受房地產(chǎn)投資風(fēng)險趨勢和市場預(yù)期不佳影響,全縣房地產(chǎn)房地產(chǎn)市場信心不足，開發(fā)投資進度放緩,新增入庫項目數(shù)量大幅減少，拉動不斷減弱。1-9月份房地產(chǎn)開發(fā)投資同比下降56.9%,降幅比1-8月收窄1.5個百分點，占縣投資比重14.8%,占比較上年同期回落25.2個百分點,拉動力較上年同期下降18.9個百分點。，

(二)民間投資信心需要持續(xù)提振。 民間投資是投資穩(wěn)增長的主力軍、經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力。1-9月份,全縣民間投資同比下降32.6%,降幅較上年同期回落45.9個百分點。其中民間房地產(chǎn)開發(fā)投資降勢突顯，同比下降56.9%。受市場需求疲軟、風(fēng)險增多等因素影響,民營企業(yè)擴大投資的意愿不強,民間投資信心仍需進一步提振。

三、對策建議

（一）全面壓實責(zé)任，繼續(xù)推動項目建設(shè)提速。搶抓當(dāng)前施工黃金期，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)測調(diào)度，加大項目建設(shè)推進力度，在確保項目建設(shè)安全的前提下，搶工期、抓進度，形成盡可能多的實物工作量。各相關(guān)部門要狠抓項目建設(shè)，緊盯新開工、新簽約項目進度，適時跟蹤監(jiān)測，掌握項目的新情況、新問題，為項目排憂解難，推進項目建設(shè)進度，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，顆粒歸倉。

（二）加強房地產(chǎn)跟蹤監(jiān)測,力促房地產(chǎn)市場穩(wěn)健發(fā)展

持續(xù)加強對房地產(chǎn)市場運營狀況和房地產(chǎn)開發(fā)項目復(fù)工和建設(shè)情況的跟蹤監(jiān)測,用好“保交樓”專項資金,繼續(xù)推進停緩建項目復(fù)工,形成實實在在的工作量。落實好房地產(chǎn)市場需求,引導(dǎo)金融支持房地產(chǎn)政策等措施,不斷完善房地產(chǎn)市場長效機制,力促房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

(二)加大企業(yè)幫扶力度,提振民間投資信心

搭建有利于民營企業(yè)與市場、金融機構(gòu)溝通銜接平臺,豐富企業(yè)市場信息和資金來源,加強政府機構(gòu)服務(wù)意識和能力,充分調(diào)動民營企業(yè)活力和民間投資信心,為民間項目實施創(chuàng)造有利條件。進一步發(fā)揮重大項目牽引和政府投資撬動作用,鼓勵和吸引更多民間資本參與重大基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)和技術(shù)含量高帶動能力強的制造業(yè)項目,引導(dǎo)帶動民間投資增長。